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平原师范学校扫黑除恶专项斗争工作方案
发布日期:2018-09-19
为深入我校扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪,形成压倒性态势和长效工作机制,促进平安校园创建水平明显提高,校园周边环境和治安状况全面改善,广大教职员工、学生的安全感和满意度明显增强,根据山东省教育厅关于印发《全省教育系统扫黑除恶专项斗争工作方案》的通知(鲁教安字〔2018〕12 号)要求,制定工作方案如下。
        一、工作原则
        (一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,坚决贯彻中央和省决策部署,全面推进扫黑除恶专项斗争。
        (二)坚持人民主体、紧紧依靠群众。充分发动全体教职员工、学生及学生家长,实现扫黑除恶专项斗争全员参与、成效全民评价、成果全体共享。
        (三)坚持法治思维和法治方式。加强法治保障,充分发挥学校法律顾问、法治副校长的职能作用,明确政策界限,依法从严从快处理涉校黑恶势力,努力将其消灭在萌芽状态,严防坐大成势。
        (四)坚持标本兼治、源头治理。注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板,建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制,着力完善制度体系,将扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合,有效整合资源,依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力,对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。
        二、工作重点
        结合教育系统实际,向侵害校园的黑恶势力精准发力,聚焦专项斗争的工作重点:
        (一)侵占学校公用财产的违法犯罪行为;
        (二)非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为;
        (三)在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为;
        (四)体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为;
        (五)学生欺凌行为;
        (六)干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为;
        (七)面向在校学生非法发放贷款行为;
        (八)各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为;
        (九)其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
        三、工作措施
        扫黑除恶专项斗争为期3年,排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
         (一)丰富学生安全教育形式,夯实校园安全基础。学校要切实加强“安全讲座、主题班会、国旗下讲话、致家长一封信、安全征文”等传统形式的安全教育,深化“1530”安全警示教育制度,推进以“学校安全教育平台”为载体的家校“互联网+”安全互动教育,实现学生安全教育和安全监管的家校无缝配合。要认真学习落实《山东省加强中小学生欺凌综合治理方案》,加强安全实践教育,结合校园安全文化建设,将安全教育与生活实际相结合,让安全教育转化成技能教育,将课堂教育与演练实践、社会生活相结合,以实践演练来提高师生的安全素养,真正让学生们掌握突发事件应急反应以及逃生等最基本的安全知识和自救自护技能。
       (二)推进学校安全“三防”标准化建设。要在开展“平安校园建设提升年”活动的基础上,开展“平安校园”创建及长效机制建设,深化落实校园大安全观,完善校园防控体系,健全人防、物防、技防设施,加强校园安保队伍建设,严格执行 24 小时专人值班等制度,严禁未经许可人员进入校园,严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。大力推进校园视频监控系统、一键式报警系统等装置接入当地公安机关、教育部门监控平台,提升监督检查效能和应急反应能力,筑牢师生安全防线,严防发生涉校侵害学生人身安全恶性案件,严防因校园安全问题引发敏感事件。
        (三)广泛发动,全面进行线索摸排。学校要充分利用校报校刊、电子屏幕、板报、标语、横幅、宣传栏、校园广播等传统媒体和“两微一端”等新媒体开展广泛宣传活动,动员发动广大师生、学生家长等参与教育系统扫黑除恶专项行动,鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。要将发现掌握的黑恶犯罪线索建立台账,及时逐级上报市教育局。
        (四)建立部门联动机制。学校要与政法、公安、司法等部门加强沟通协调,建立联动机制。一是建立信息沟通机制,学校抓好各种安全信息的收集梳理分析,加强情况报告和通报,提前预警,并做好相应防范应对工作。二是建立警校联防机制。要协调当地公安机关在重点时段、重点地段加强校园周边治安巡逻防控,完善校园高峰勤务和“护学岗”机制。责任区民警每月深入校园检查指导,密切与校园安全保卫人员的联动联勤,确保一旦发生突发情况,警校双方快速反应,及时有效处置扰乱学校秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯罪行为。三是落实法治副校长机制。学校要建立法治副校长和法律顾问制度,认真落实每月到校指导工作制度,定期参加学校办公会、家长会,听取意见建议,指导学校和家长加强对学生的安全教育管理。四是要联合公安、综治等部门完善校园安全督导检查机制,及时通报检查情况,督促落实整改措施,确保师生人身财产安全。
        四、工作要求
        (一)强化组织领导。要切实认识到开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,强化组织领导,明确分工,落实责任。一把手要亲自负责,亲自部署,严格落实工作机制,确保黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索排查、移交、办理、数据报送等具体工作扎实推进。
        (二)建立督导考核机制。学校主要负责人是专项斗争第一责任人,严格落实社会治安综合治理领导责任制,将专项斗争纳入综治和平安校园创建考核体系,将考核结果作为对学校领导和班子综合考核评价的重要内容。专项斗争期间重视不够、组织不力、造成严重后果的,发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的,依纪依法问责。
        (三)强化工作保障。学校要及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题,确保扫黑除恶专项斗争依法有序开展。学校要通过在学校门口设立举报箱、校园网站公示等公布举报方式。对工作表现突出的单位和个人要及时表扬奖励;对专项斗争领导不力、措施不硬、工作落后的单位和个人,要采取通报批评、挂牌督办、诫勉谈话、免除职务等形式严厉严肃问责。
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2018年8月16日

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